Федеральный закон №422

Шапка ФЗ 422 «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»»

«Федеральный закон №422» - федеральный закон под номером 422 «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима», принятый 15 ноября 2018 года Государственной Думой РФ и одобренный Советом Федерации РФ 23 ноября 2018 года [1]. 5 декабря 2019 года в данный закон ГД РФ внесла изменения (территориальное расширение зоны эксперимента), 11 декабря их утвердил СВ РФ и 15 декабря 2019 года закон подписал президент РФ Владимир Путин [2]. Данный федеральный закон нарушает права русских и других народов, проживающих в РФ, т.к. обкладывает им налогом, который должен наполнить бюджет РФ, до этого потраченный на провальную внутреннюю и внешнюю политику правительства РФ.

Содержание ФЗ 422[править]

С 15 декабря 2019 года действует новая редакция ФЗ 422 «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима», которая распространяет действие эксперимента на 19 регионов РФ, помимо четырёх регионов в которых данный закон был введён ещё в 2018 году (Москва, Московская область, Калужская область, Татарстан) [3] [4] - с 1 января 2020 года новый налоговый режим будет распространен на Санкт-Петербург, Ленинградскую, Нижегородскую, Омскую, Новосибирскую, Воронежскую, Ростовскую, Волгоградскую, Самарскую, Свердловскую, Тюменскую, Сахалинскую и Челябинскую области, на Красноярский и Пермский края, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югру, Ямало-Ненецкий автономный округ, а также республику Башкортостан.

Сутью данного закона, является налогообложение «самозанятого населения», которым считается [5]:

1. Налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 2. Не вправе применять специальный налоговый режим: 1) лица, осуществляющие реализацию подакцизных товаров и товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) лица, осуществляющие перепродажу товаров, имущественных прав, за исключением продажи имущества, использовавшегося ими для личных, домашних и (или) иных подобных нужд; 3) лица, занимающиеся добычей и (или) реализацией полезных ископаемых; 4) лица, имеющие работников, с которыми они состоят в трудовых отношениях; 5) лица, ведущие предпринимательскую деятельность в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров, если иное не предусмотрено пунктом 6 настоящей части; 6) лица, оказывающие услуги по доставке товаров с приемом (передачей) платежей за указанные товары в интересах других лиц, за исключением оказания таких услуг при условии применения налогоплательщиком зарегистрированной продавцом товаров контрольно-кассовой техники при расчетах с покупателями (заказчиками) за указанные товары в соответствии с действующим законодательством о применении контрольно-кассовой техники; 7) лица, применяющие иные специальные налоговые режимы или ведущие предпринимательскую деятельность, доходы от которой облагаются налогом на доходы физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

8) налогоплательщики, у которых доходы, учитываемые при определении налоговой базы, превысили в текущем календарном году 2,4 миллиона рублей.
— Статья 4, ФЗ 422

Иными словами, Государство предлагает тем, кто работает сам на себя получить статус самозанятых и вместо 13 % НДФЛ платить в бюджет 4 % дохода от работы с физлицами и 6 % — с организациями и ИП [6], при максимальном доходе 2,4 млн рублей [7].

Реальность[править]

Плюсы данного экспериментального ФЗ:

  • Данный закон (по идее) должен вывести из теневой экономики людей, которые не платят налоги из-за сложностей с налогообложением и бюрократическими процедурами.
  • Формально, данный закон позволяет людям оплачивать налог без налоговых деклараций и отчётов, кассового аппарата, страховых взносов, а также позволяет людям легально заниматься самозанятостью без оформления статуса ИП (индивидуального предпринимателя) и позволит легально (с более низким процентом) совмещать официальную работу и самозанятость [8].
  • Данный налог является экспериментальным и в случае провальной реализации его отменят.
  • Данный налог может принести казне РФ сотни миллиардов рублей [9].

Минусы (на данный момент) [10]:

  • Данный закон приведёт к массовой миграции в самозанятые штатных работников компаний, т.к. это выгодно работодателям, которым не придётся платить страховые взносы и НДФЛ.
  • Отсутствие учёта расходов самозанятых - независимо от полученной прибыли всё ставка дохода будет 4 и 6 процентов, что не учитывает расходы на бензин, канцелярские товары или агентские проценты и прочее.
  • Налог частично (если плательщик не пожелает заплатить большую сумму) пойдёт на обслуживание Фонда обязательного медицинского страхования [11], при это деньги в пенсионный фонд не перечисляются и пенсия будет рассчитываться из минимальных показателей [12], т.к. самозанятые не будут получать рабочий стаж или баллы в пенсионной системе.
  • К самозанятыми не распространяются меры (беспроцентные займы, субсидии, бесплатные консультации) по поддержке малого бизнеса.
  • На данный момент (2019) в системе самозанятости зарегистрировалось всего 260 тысяч человек [13], из них большинством являются ИП, которые перешли в новый статус ради более лояльного налогообложения [14].
  • Есть ограничения по роду деятельности, люди не смогут зарегистрировать себя как самозанятые, если их работа это [15]:
    • Продажа подакцизных товаров и тех, которые нужно обязательно маркировать.
    • Перепродажа товаров и имущественных прав.
    • Добыча и продажа полезных ископаемых.
    • Договоры поручения, комиссии или агентские.
    • Доставка, если курьеры принимают деньги у покупателей и потом передают их продавцам.
  • За время работы эксперимента из теневой экономики вышло около 1% налогоплатильщиков [16].

Анализ[править]

  • Данный федеральный закон нарушает права русских и других народов, проживающих в РФ, т.к. обкладывает им налогом, который должен наполнить бюджет РФ, до этого потраченный на провальную внутреннюю и внешнюю политику правительства РФ.
  • У данного законопроекта есть много минусов (перечислены выше), которые не позволяют считать его компромиссным вариантом между желанием государства пополнить казну, выводя из теневой экономики часть населения РФ и низкой ставкой налога.
  • В целом экономисты (не из правительства) относятся к проекту критически [17] [18].

Источники[править]