Приказ 1400

Президент РФ (1991-1999) Борис Ельцин

«Приказ 1400» или Указ Президента РФ от 21.09.1993 № 1400 - антиконстуционный приказ президента РФ Бориса Ельцина от 21 сентября 1993 года, который фактически стал причиной восстания в октябре 1993 года. Данный приказ стоит расценивать как русофобский, т.к. он был антиконституционным, антидемократическим, авторитарным и являлся попыткой отстранить существующий парламент (Верховный Совет РФ) от власти, с целью установления личной диктатуры и переписывания конституции РФ под президента РФ, с целью увеличения его полномочий и установление единоличной власти в стране.

Данные действия президента РФ (Бориса Ельцина) стоит расценивать как русофобские, т.к. они были попыткой установить диктатуру, лишения граждан РФ их законных прав на выборы президента РФ и членов Верховного совета РФ (в 1993 году выполнявшего роль парламента страны). В дальнейшем конституционный суд РФ и Верховный совет РФ на ЗАКОННЫХ основаниях отстранили президента РФ от власти, но ввиду определенных обстоятельств, Борису Ельцину удалось удержать власть в своих руках путём расстрела парламента и создания Конституции РФ от 12 декабря 1993 года.

Содержание Приказа 1400[править]

21 сентября 1993 года президент РФ Борис Ельцин издал приказ под номером 1400 или «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», в котором было сказано следующее [1] :

В Российской Федерации сложилась политическая ситуация, угрожающая государственной и общественной безопасности страны.

Прямое противодействие осуществлению социально-экономических реформ, открытая и повседневно осуществляемая в Верховном Совете обструкция политике всенародно избранного Президента Российской Федерации, попытки непосредственного осуществления функций исполнительной власти вместо Совета Министров со всей очевидностью свидетельствуют о том, что большинство в Верховном Совете Российской Федерации и часть его руководства открыто пошли на прямое попрание воли российского народа, выраженной на референдуме 25 апреля 1993 года. Тем самым грубо нарушен Закон о референдуме, согласно которому решения, принятые всероссийским референдумом, обладают высшей юридической силой, в каком-либо утверждении не нуждаются и обязательны для применения на всей территории Российской Федерации.

Съезд и Верховный Совет предпринимают систематические и все более активные усилия узурпировать не только исполнительную, но даже и судебную функции.

В то же время ими до сих пор не только не создана законодательная основа реализации Федеративного Договора, но принимаемые решения зачастую прямо противоречат федеративной природе Российского государства.

Конституционная реформа в Российской Федерации практически свернута. Верховный Совет блокирует решения Съездов народных депутатов Российской Федерации о принятии новой Конституции.

В текущей работе Верховного Совета систематически нарушается его регламент, порядок подготовки и принятия решений. Обычной практикой на сессиях стало голосование за отсутствующих депутатов, что фактически ликвидирует народное представительство.

Таким образом разрушаются сами основы конституционного строя Российской Федерации: народовластие, разделение властей, федерализм. Еще не успев возникнуть и окрепнуть, дискредитируется сам принцип парламентаризма в Российской Федерации.

В сложившихся условиях единственным соответствующим принципам народовластия средством прекращения противостояния Съезда, Верховного Совета, с одной стороны, Президента и Правительства, с другой, а также преодоления паралича государственной власти, являются выборы нового Парламента Российской Федерации. Такие выборы не являются досрочными выборами Съезда народных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации и не нарушают волю народа, выраженную на референдуме 25 апреля 1993 года.

Hеобходимость выборов диктуется также тем, что Российская Федерация — это новое государство, пришедшее на смену РСФСР в составе СССР и ставшее международно признанным продолжателем Союза ССР.

Учитывая, что в действующей Конституции Российской Федерации не предусмотрена процедура принятия новой Конституции, политические партии и движения, группы депутатов, участники Конституционного совещания, представители общественности неоднократно обращались к Президенту Российской Федерации с предложением незамедлительно назначить выборы в новый Федеральный Парламент.

Стремясь к ликвидации политического препятствия, не дающего народу самому решать свою судьбу;

учитывая неудовлетворяющее парламентским стандартам качество работы Верховного Совета и Съезда народных депутатов Российской Федерации;

принимая во внимание, что безопасность России и ее народов — более высокая ценность, нежели формальное следование противоречивым нормам, созданным законодательной ветвью власти;

в целях:

сохранения единства и целостности Российской Федерации;

вывода страны из экономического и политического кризиса;

обеспечения государственной и общественной безопасности Российской Федерации;

восстановления авторитета государственной власти;

основываясь на статьях 1, 2, 5, 121-5 Конституции Российской Федерации, итогах референдума 25 апреля 1993 года,

постановляю: Прервать осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций Съездом народных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской Федерации. До начала работы нового двухпалатного парламента Российской Федерации — Федерального Собрания Российской Федерации — и принятия им на себя соответствующих полномочий руководствоваться указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации продолжают действовать в части, не противоречащей настоящему Указу.

Гарантируются установленные Конституцией и законами права и свободы граждан Российской Федерации.

— Приказ 1400

Постановление конституционного суда РФ[править]

21 сентября 1993 года Конструкционный суд РФ принял заключение или «Заключение Конституционного Суда Российской Федерации о соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина, связанных с его Указом «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21 сентября 1993 года № 1400 и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года», которое признавало приказ антиконституционным и отстраняло президента РФ от власти [2] :

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В. Д. Зорькина, заместителя Председателя Н. В. Витрука, секретаря Ю. Д. Рудкина, судей Э. М. Аметистова, Н. Т. Ведерникова, Г. А. Гаджиева, А. Л. Кононова, В. О. Лучина, Т. Г. Морщаковой, В. И. Олейника, Н. В. Селезнева, О. И. Тиунова, Б. С. Эбзеева,

рассмотрев в судебном заседании действия и решения Президента Российской Федерации, связанные с его Указом «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21 сентября 1993 года № 1400 и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года,

руководствуясь статьей 1651 Конституции Российской Федерации, пунктом 3 части второй и части четвертой статьи 1 и статьями 74, 77 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации, пришел к заключению:

Указ Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21 сентября 1993 года № 1400 и его Обращение к гражданам России 21 сентября 1993 года не соответствуют части второй статьи 1, части второй статьи 2, статье 3, части второй статьи 4, частям первой и третьей статьи 104, части третьей пункта 11 статьи 1215, статье 1216, части второй статьи 1218, статьям 1651, 177 Конституции Российской Федерации и служат основанием для отрешения Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина от должности или приведения в действие иных специальных механизмов его ответственности в порядке статьи 12110 или 1216 Конституции Российской Федерации.
—  Заключение Конституционного суда

Реакция верховного совета РФ[править]

21 сентября 1993 года президиум Верховного совета РФ, учитывая заключение конституционного суда РФ принял постановление или «Постановление от 21 сентября 1993 года № 5779-I», в котором президиум постановил отстранить Бориса Ельцина от власти [3] :

В связи с Указом Президента Российской Федерации "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" от 21 сентября 1993 года, 20.00 часов № 1400, которым прекращены деятельность законно избранных Съезда народных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации, а также полномочия народных депутатов Российской Федерации, Президиум Верховного Совета Российской Федерации постановляет:

1. На основании статьи 1216 Конституции Российской Федерации считать полномочия Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина прекращенными с момента подписания названного Указа.

2. Названный Указ в соответствии с частью второй статьи 1218 Конституции Российской Федерации не подлежит исполнению.

3. Согласно статье 12111 Конституции Российской Федерации признать, что Вице-президент Российской Федерации А. В. Руцкой приступил к исполнению полномочий Президента Российской Федерации с момента подписания Указа.

4. Созвать 22 сентября 1993 года внеочередное заседание Верховного Совета Российской Федерации с повесткой дня "О государственном перевороте в Российской Федерации".
—  Постановление Верховного совета от 21 сентября 1993 года

Фактически данное постановление НЕ исполнялось, что привело к расстрелу парламента и установлению личной диктатуры Бориса Ельцина как президента РФ.

Выводы и проявления русофобии[править]

  • Данный приказ стоит расценивать как русофобский, т.к. он был антиконституционным, антидемократическим, авторитарным и являлся попыткой отстранить существующий парламент (Верховный Совет РФ) от власти, с целью установления личной диктатуры и переписывания конституции РФ под президента РФ, с целью увеличения его полномочий и установление единоличной власти в стране.
  • Данные действия президента РФ (Бориса Ельцина) стоит расценивать как русофобские, т.к. они были попыткой установить диктатуру, лишения граждан РФ их законных прав на выборы президента РФ и членов Верховного совета РФ (в 1993 году выполнявшего роль парламента страны). В дальнейшем конституционный суд РФ и Верховный совет РФ на ЗАКОННЫХ основаниях отстранили президента РФ от власти, но ввиду определенных обстоятельств, Борису Ельцину удалось удержать власть в своих руках путём расстрела парламента и создания Конституции РФ от 12 декабря 1993 года.
  • Действия Бориса Ельцина привели к каскаду ошибочных решений, как во внутренней, так и экономической политике, что привело к массовой гибели русских людей, что является русофобией и они не могут быть оправданы.

Источники[править]