Попытка Татарстана выйти из состава России (1990-2002)

Бюллетень для голосования на референдуме 21 марта 1992 года

Попытка Татарстана выйти из состава России (1990-2002) - провалившаяся попытка республики Татарстан получить независимость и стать субъектом международного права, при развале СССР и уже после него. Фактически, с 1990 года Татарстан стал независимым от РСФСР, а после 1992 года и от РФ, вплоть до 2002 года независимость Татарстана была подтверждена документально. Выход Татарстана из состава РСФСР стал возможным из-за неадекватной политики Бориса Ельцина и предательства национальных интересов.

Фактически, выход Татарстана из РСФСР произошёл после визита Бориса Ельцина в Казань 6 августа 1990 года, где он произнёс фразу - Берите суверенитета столько, сколько вы его сможете проглотить, что вызвало рост националистических настроений в Татарстане и привело к принятию декларации о суверенитете.


Декларация 30 августа 1990 года[править]

6 августа 1990 года во время визита в Казань, Борис Ельцин произнёс фразу Берите суверенитета столько, сколько вы его сможете проглотить, что вызвало рост националистических настроений в Татарстане [1]. Фактически эти слова подтолкнули руководство Татарстана к действию и 30 августа 1990 года Верховный Совет Республики Татарстан принял декларацию под номером 334-XII «О государственном суверенитете Татарской Советской Социалистической Республики»[2] :

Верховный Совет Татарской Автономной Советской Социалистической Республики,

1. Провозглашает государственный суверенитет Татарии и преобразует ее в Татарскую Советскую Социалистическую Республику - Республику Татарстан.

2. Земля, ее недра, природные богатства и другие ресурсы на территории Татарской ССР являются исключительной собственностью ее народа.

3. Татарская ССР гарантирует всем проживающим на ее территории гражданам независимо от их национальности, социального происхождения, вероисповедания, политических убеждений, других различий равные права и свободы человека. В Татарской ССР гарантируется равноправное функционирование татарского и русского языков в качестве государственных, сохранение и развитие языков других национальностей.

4. Впредь в качестве официального наименования государства в Конституции, других правовых нормативных актах, в государственной жизни употреблять "Татарская Советская Социалистическая Республика" ("Татарская ССР", либо "Республика Татарстан"). Высший орган государственной власти республики именовать "Верховный Совет Татарской Советской Социалистической Республики", а принимаемые им акты - актами Верховного Совета Татарской Советской Социалистической Республики.

5. Настоящая Декларация является основой для разработки Конституции Татарской ССР, развития законодательства Татарской ССР, участия Татарской ССР в подготовке и заключении Союзного договора, договоров с РСФСР и другими республиками, вынесения наиболее важных вопросов государственного строительства Татарской ССР и ее отношений с Союзом ССР, РСФСР и другими республиками на обсуждение народа.

Конституция и законы Татарской ССР обладают верховенством на всей территории Татарской ССР.

6. До принятия новой Конституции Татарской ССР, других законов и нормативных актов Татарской ССР на территории Татарской ССР продолжают действовать законы и подзаконные акты Татарской ССР, РСФСР и Союза ССР, не противоречащие Декларации о государственном суверенитете Татарской ССР.

Настоящая Декларация вступает в силу с момента ее принятия.

Председатель Верховного Совета Татарской Советской Социалистической Республики

М.Ш.Шаймиев
—  Декларация ВС Татарстана от 30 августа 1990 года

Таким образом, Татарстан фактически вышел из состава РСФСР.

Отмена декларации и референдум[править]

В 1991 году Татарстан отказался подписывать новых Союзный договор, предложенный президентом СССР Михаилом Горбачёвым, в составе РСФСР, т.к. фактически они уже были независимы [3]. Однако, Борис Ельцин попытался перенести решение вопроса на год вперёд и обещал к 31 марта 1992 года подписать отдельный договор между Татарстаном и Россией [4]. Однако, после развала СССР Борис Ельцин не сдержал обещание о переговорах. Из-за этого 21 февраля Верховный Совет Татарстана пообещал провести референдум, в ответ на это 5 марта 1992 года Верховный совет РФ назвал декларацию от 30 августа 1990 года некорректной, а 13 марта Конституционный суд РФ признал декларацию недействительной [5]. Это вызвало бурю негодования в Татарстане и Верховный совет Татарстана постановил провести 21 марта 1992 года референдум о независимости Татарстана от РФ [6].

Не смотря на протесты Москвы и Бориса Ельцина, 21 марта 1992 года референдум состоялся, вопрос который вынесли на голосование был таков - «Согласны ли Вы, что Республика Татарстан — суверенное государство, субъект международного права, строящее свои отношения с Российской Федерацией и другими республиками, государствами на основе равноправных договоров?» [7]. 62% проголосовавших выбрали независимость от РФ, явка составила 82% [8]. В следствие этого, 22 мая 1992 года ВС Татарстана принял постановление, по которому Татарстан становился независимым государством, а 30 ноября 1992 года была принята Конституция независимой республики Татарстан [9]. Таким образом, из-за неадекватной политике Бориса Ельцина, Татарстану дважды удалось выйти из состава России, сначала при СССР, а потом и в РФ.

Возвращение республики[править]

15 февраля 1994 года Москва и Казань подписали двусторонний Договор «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан», который фактически признавал независимость Татарстана, однако оставлял его в составе РФ [10]. В дальнейшем, президент Татарстана Шаймиев признавал, что само проведение референдума, было сигналом к Москве о начале переговорах и транзите части полномочий властям Татарстана, однако о настоящей независимости речи не шло [11]. После ухода Ельцина с поста президента, внутренняя политика РФ изменилась и 19 апреля 2001 года Конституционный суд Российской Федерации признал положения о суверенитете Татарстана не соответствующими Конституции Российской Федерации [12]. 19 апреля 2002 года Госсовет Татарстана принял новую редакцию Конституции республики, приведённую в соответствие с Конституцией РФ [13] и таким образом, Татарстан перестал быть независимым государством окончательно.

Анализ[править]

  • Выход Татарстана из состава РСФСР стал возможным из-за неадекватной политики Бориса Ельцина и предательства национальных интересов.
  • Фактически, выход Татарстана из РСФСР произошёл после визита Бориса Ельцина в Казань 6 августа 1990 года, где он произнёс фразу - Берите суверенитета столько, сколько вы его сможете проглотить, что вызвало рост националистических настроений в Татарстане и привело к принятию декларации о суверенитете.
  • Татарские националисты требуют признать референдум 1992 года и отменить поправки в Конституцию Татарстана от 2002 года [14] [15].
  • Де-факто Татарстан был независимым государством около 10 лет.

Источники[править]